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關于巡察整改進展情況的通報

來源:四川眾信 發(fā)布日期:2026-02-11 863

根據(jù)四川產(chǎn)業(yè)基金黨委統(tǒng)一部署,2025年5月7日至6月6日,四川產(chǎn)業(yè)基金黨委第二輪第一巡察組對四川眾信黨支部開展了常規(guī)巡察,并于7月25日反饋了巡察意見。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨支部及主要負責人組織整改落實情況

(一)黨支部落實巡察整改主體責任情況

1.提高政治站位,統(tǒng)一思想認識

公司黨支部把巡察整改作為深入推進全面從嚴治黨,落實主體責任,促進工作全面提升的重要契機和有力抓手。對巡察組指出的問題和提出的要求,誠懇接受、照單全收、立行立改。第一時間召開黨員(擴大)會議,專題傳達學習巡察反饋意見,深入領會集團黨委關于巡察整改工作的部署要求,把整改與公司經(jīng)營管理工作實際相結合,與隊伍建設水平相結合,與開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育相結合,引導全體黨員干部深刻認識到巡察整改是檢驗“四個意識”“兩個維護”的重要標尺,是解決突出問題、提升治理效能的重要契機。

2.加強組織領導,壓實整改責任

公司黨支部把統(tǒng)一領導貫穿整改全過程,堅持以上率下、立標桿作示范。成立以黨支部書記、董事長金宏為組長的巡察整改工作領導小組,班子成員嚴格落實“一崗雙責”,對照問題清單分頭把關、掛賬銷號;各部門對照整改方案實時更新臺賬,任務到人、進度到天,確保條條有回應、件件有著落。

3.堅持標本兼治,固化長效機制

針對巡察指出的31項問題,公司黨支部對能迅速解決的問題,立行立改;注重舉一反三,認真對照反饋問題,注重并深刻剖析問題根源,結合公司生產(chǎn)經(jīng)營,把解決具體問題與破解共性問題結合起來,系統(tǒng)性進行制度優(yōu)化,持續(xù)做到“整改一個問題、完善一套制度、規(guī)范一個領域、優(yōu)化一批業(yè)務”。

(二)黨支部書記履行第一責任人責任情況

一是強化政治引領,切實發(fā)揮“頭雁效應”。黨支部書記深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,將“兩個維護”的政治要求貫穿整改工作全過程。通過主持專題學習、整改動員會、組織生活會等多種形式,著力將整改措施與公司改革發(fā)展重點任務緊密結合,將整改成效切實體現(xiàn)到提升公司治理效能、推動高質量發(fā)展和保障國有資產(chǎn)保值增值等實際成果上。

二是堅決以身作則,切實履行“第一責任人”職責。黨支部書記對整改工作負總責,審定整改方案及整改工作進度臺賬,領辦地方國有投資拓展空間不足、公司治理有短板等棘手任務,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。

三是結合公司業(yè)務實際,優(yōu)化制度建立長效建設。牽頭系統(tǒng)性進行制度優(yōu)化,對決策議事、基層黨建、紀檢監(jiān)督、行政管理、人力資源、財務管理、風控法務、安全生產(chǎn)等8類制度進行查漏補缺,持續(xù)做到“整改一個問題、完善一套制度、規(guī)范一個領域、優(yōu)化一批業(yè)務”。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

為方便與《整改反饋意見》逐項對應,以下問題序號均與原文保持一致,實行“一號到底、一賬清零”。

(一)落實黨中央、省委重大決策部署和集團黨委重要安排有差距類

1.學習貫徹中央、省委重大決策部署不到位

(1)針對“理論武裝意識不夠強”的問題。

整改情況:

公司黨支部當前正在堅持“系統(tǒng)學+沉浸學+檢驗學+長效學”四學聯(lián)動,推動理論學習走深走實。

一是系統(tǒng)學——把權威聲音第一時間引入企業(yè)。在做好集團黨委“規(guī)定動作”基礎上,黨支部篩選“新華社、四川黨建、共產(chǎn)黨員”等主流平臺頭條內(nèi)容,同步推送至黨員群、工作群。如轉發(fā)“四川黨建”微信公眾號“【黨課星期天】王世林:功廢于貪 行成于廉”文章至公司黨員群學習。如在第一時間將新華社發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報》轉載至公司內(nèi)部工作微信群,組織全員學習。

二是沉浸學——把課堂搬到現(xiàn)場、搬到屏幕線上,依托重大節(jié)點開展“云觀禮”,組織全員實時觀看“9·3 勝利日閱兵”;線下,用好屬地廉潔教育基地,赴“清風堂”開展“行走的學習”,實現(xiàn)“看、聽、講、悟”閉環(huán)。

三是檢驗學——把問卷、測評變成提升引擎。如借“深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育主題教育活動”中“開門教育”為契機,收集黨員的相關建議及意見,做到組織建設的自我提升;通過轉發(fā)“共產(chǎn)黨員”微信公眾號“黨的二十屆四中全會精神應知應會”系列自測題供全體黨員自我測試、自我提升。

四是長效學——把制度剛性嵌入管理鏈條。針對“近半數(shù)黨員對黨的基本理論認知不夠”的情況,公司黨支部結合實際,制定了黨支部《政治理論學習制度》,黨員的學習資料的情況將作為民主評議黨員和干部使用的依據(jù)之一,實現(xiàn)“學而優(yōu)則進、考而劣則警”的良性循環(huán)。

(2)針對“服務重大決策部署不到位”問題。

整改情況:

一是全景穿透,一張總表鎖定家底。公司完成對“在管規(guī)模、新增基金、新增投資、在管項目、已退出基金及項目”六大核心指標進行拉網(wǎng)式梳理,生成可視化《業(yè)務統(tǒng)計總表》,一表呈現(xiàn)存量資產(chǎn)、資金分布與退出節(jié)奏,為“十五五”規(guī)劃編制、業(yè)務結構調(diào)優(yōu)和重大戰(zhàn)略對接提供量化底座。

二是靶向投放,11.88 億元(權責口徑)精準滴灌“六大優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或“15+N重點產(chǎn)業(yè)”。目前,南充華航能源、成都國星宇航、微納先進材料、自貢農(nóng)發(fā)項目四單已合計落地8.28億元;達州錦誠電子于2025年末完成3.6億元出資,實現(xiàn)重點賽道覆蓋。

2.深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育推動力度不夠

針對“四川眾信按集團黨委要求傳達學習教育啟動部署會精神,但未結合公司實際專題研究部署學習教育相關工作,無持續(xù)深入推進學習教育的具體舉措。”問題。

整改情況:

一是對標銷號,問題動態(tài)清零。對照有關要求,自查并梳理問題,在領導班子層面共排查出4個方面,5項具體問題,在領導個人方面小計排查出9項具體問題,并形成《學習教育集中整治臺賬》,截至目前,自查問題已全部上報集團并銷號。

二是以會促改,用批評加壓賦能。借深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育總結會“回爐復盤”,對學習教育“重部署、輕留痕”頑疾刀刃向內(nèi);全面梳理有關資料,補鏈、補缺、補證到位,各項自查問題逐項“過篩子”,立行立改完善資料5項,并于2025年8月29日支部大會點名道姓通報兩類典型問題,黨支部書記金宏自我揭短“抓落實力度不夠”,現(xiàn)場對經(jīng)辦人資料粗放問題作出口頭批評,見人見事見辣味,以紅臉出汗促真改實改。

(二)距離集團高質量發(fā)展要求有差距

3.發(fā)展缺乏戰(zhàn)略性資源支撐

(2)針對“地方國企投資拓展空間不足”問題

整改情況:

一是在橫向拓展合作區(qū)域方面。公司深度拜訪涼山州、攀枝花、宜賓、自貢、南充、達州等地,探討合作。在自貢區(qū)域,公司于2025年7月落地約3.6億元的實質投資;當月,公司完成對南充區(qū)域投資約3.98億元;2025年末,公司在達州區(qū)域,完成約投資金額約3.6億元投資。目前公司與宜賓、涼山、攀枝花等區(qū)域,磋商基金合作細節(jié)。

二是在縱向深挖合作方面,公司與遂寧、簡陽、金堂等區(qū)域進行深入合作。公司在管東進基金于2025年7月實現(xiàn)成都國星宇航科技股份有限公司0.5億元的投資交割;于2025年8月實現(xiàn)微納先進材料(北京)有限公司0.2億元的投資交割。

(3)針對“高端金融服務質量未達預期”問題。

整改情況:

一是公司對咨詢類服務項目進行全面核實及梳理并形成《四川眾信咨詢服務合同梳理臺賬》,截至目前,已到期,尚余3份相關合同仍處于存續(xù)期。

二是公司就對外簽署的咨詢服務協(xié)議進行了風險進行分析,并形成了有關書面報告。經(jīng)分析,有關事項尚未形成實質性風險,引發(fā)訴訟的外部風險較小。

三是對咨詢類業(yè)務的開展進行了規(guī)范。針對后期可能發(fā)生的咨詢服務,采取原則上不再新增,特定事項一事一議。

(4)針對“人才活力發(fā)揮不明顯”問題。

整改情況:

一是公司鼓勵團隊主動尋找項目、主動發(fā)現(xiàn)項目、主動落地項目。根據(jù)出差申請車輛租賃情況,2025年6月—2025年11月,團隊省內(nèi)出差主動開發(fā)項目及項目投后管理約19次,投資事業(yè)一部于2025年7月落地南充華航項目、國星宇航項目、自貢農(nóng)發(fā)項目,8月落地微納先進材料項目;投資事業(yè)二部與簡陽合作事項已于2025年末實現(xiàn)落地;投資事業(yè)三部的達州錦誠電子項目已于2025年末實現(xiàn)落地。

二是建立“獎優(yōu)罰劣”相關制度。通過《“季度之星”評選活動管理辦法》《整治庸懶散浮拖問題的辦法》等與個人年終績效掛鉤,激發(fā)人才活力,與年終績效掛鉤,努力推動團隊和個人實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革,構建人人想爭優(yōu)、事事想創(chuàng)先的良好工作氛圍。

三是積極開展自選動作,如組織動員領導及同事積極參與集團基金大講堂;已要求黨員干部在四川干部網(wǎng)絡學院學習“大力推進科技創(chuàng)新發(fā)展新質生產(chǎn)力網(wǎng)絡專題班”“2025年網(wǎng)絡自學班”等課程。有如舉辦業(yè)務拓展交流分析會并長期堅持。截至目前,風控合規(guī)部副總經(jīng)理于2025年10月16日就《私募基金合規(guī)底線與風險警示》進行分享交流。

5.投后管理履職盡責不到位

(1)針對“未按規(guī)定開展現(xiàn)場投后管理”問題

整改情況:

一是結合公司實際,建立《四川眾信資產(chǎn)管理有限公司投后管理指引實施細則》。

二是及時開展現(xiàn)場投后管理,截至目前,相關團隊已經(jīng)對在管項目天府眾信(金堂)、簡陽龍陽及契約型基金投資項目開展了現(xiàn)場管理和投后檢查。

三是遵照集團《投后管理指引》等,每季度向集團風控法務部報送了各基金的《投后管理報告》,當前相關部門未提出有關異議。

(2)針對“投資項目未形成‘募、投、管、退’閉環(huán)管理。”問題

整改情況:

一是及時調(diào)整并試行新的項目管理模式,針對“投資項目未形成募、投、管、退‘閉環(huán)管理’”事項,公司已調(diào)整管理模式,對全部在管項目的管理部門進行了重新調(diào)整,并于2025年11月3日印發(fā)《關于明確投資管理部工作內(nèi)容暨明確存量項目及存量基金承接部門及責任主體(暫行)的通知》(川眾信〔2025〕16號),對投資管理部及各業(yè)務部門工作分工進行了調(diào)整;新投項目,公司將按照“誰投資、誰管理、誰負責”的原則進行管理。同時公司將根據(jù)新管理模式試運行情況,結合實際不定期進行分工及部門職責的優(yōu)化。

二是調(diào)整部門人員構成。為進一步加強和夯實新的項目管理模式,調(diào)整人力配置,公司結合員工特長及過往工作經(jīng)歷,對部分部門人員進行了重新調(diào)整,如將原投資管理部相關人員分別調(diào)整到投資事業(yè)一部、投資事業(yè)二部、綜合管理部等。

三是加強對投資項目的增值賦能,公司結合實際及能力邊界,對部分在管項目進行了賦能(含引入其他戰(zhàn)略股東等事項),如東進基金在實現(xiàn)對星聯(lián)智航投資后,進行省內(nèi)外國資聯(lián)動,提升項目落地效能,聯(lián)合上海聯(lián)和投資、民航科技研究院下屬航科公司等重要國資股東力量,啟動企業(yè)注冊地從北京遷入成都簡陽程序,助力星聯(lián)智航在川布局航空寬帶通信產(chǎn)業(yè),強化航空航天基礎配套能力。

6.“董事會運行機制不暢影響效率”問題。

整改情況:

一是公司就《董事會議事規(guī)則》進行了修訂,并達成內(nèi)部一致意見。

二是與股東方協(xié)調(diào),完成進行董事改選。目前股東方已向公司委派新董事進行履職。

9.內(nèi)控機制有缺陷

針對“2023年接待青海湖藥業(yè)、中誠新德等費用報銷的事項申請人、審核部門負責人、綜合部負責人、報銷(經(jīng)辦人)、報銷收款人均為同一人,不符合財務內(nèi)控權職分離的監(jiān)督要求?!?/p>

整改情況:

一是優(yōu)化制度方面,針對內(nèi)控機制有缺陷事項,公司結合各部門人員配置不同的實際情況,進一步優(yōu)化《接待管理辦法》《差旅管理辦法》,事項申請由紙質申請單變?yōu)镺A線上申請,進一步加強事項申請的前置審批的可實操性;并同步修訂公司《財務管理辦法》《日常經(jīng)費管理辦法》《備用金操作規(guī)程》等制度,當前有關制度已達成內(nèi)部一致意見。

二是在監(jiān)督執(zhí)行方面,紀檢委員會同公司風控合規(guī)部、綜合管理部、財務部門,對《接待管理辦法》《差旅管理辦法》進行了全面審核與修訂,并將長期嚴格遵照辦法要求執(zhí)行落實、履行監(jiān)督職責。

三是舉一反三方面,公司對2022年至2025年3月發(fā)生的差旅費、接待費進行了梳理。針對特定事項,就報銷金額、實際支付金額及佐證材料進行了逐一核對;針對其他事項,公司采取了隨機抽查的方式進行核查,暫未發(fā)現(xiàn)其他問題。

10.未嚴格執(zhí)行支委會前置研究審議制度

針對“重大經(jīng)營活動決策事項未全部納入支委會前置研究?!眴栴}。

整改情況:

一是制度層面持續(xù)健全。修訂完善《進一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《支部委員會議事規(guī)則》,明確將基金“募投管退”各環(huán)節(jié)納入“重大項目安排”及“大額度資金使用”事項范圍。同時,將按年度對“三重一大”制度執(zhí)行情況開展檢查與通報,強化制度執(zhí)行力。

二是操作層面嚴格落實。針對巡察反饋問題,公司立行立改,自2025年7月開始,對新開展的自有資金投資投后管理、新基金設立、在管基金投資、對外合作處理等重點事項,均已嚴格履行支委會前置研究程序,確保決策程序合規(guī)、風險可控。

(五)履行全面從嚴治黨主體責任有差距

11.壓力傳導層層遞減,落實不到位

(1)針對“(1)‘第一責任人’責任履行不到位”問題

整改情況:

一是公司層面職責清晰化。系統(tǒng)梳理并形成《黨支部書記、委員職責》,以制度化方式固化書記職責清單,為“第一責任人”履職提供剛性依據(jù)。

二是書記個人示范化履職。堅持“書記抓、抓書記”,通過“三帶頭”壓實第一責任:帶頭學,通過參加集團中心學習組會議、在支委會第一議題及黨日活動的學習環(huán)節(jié)親自領讀學習資料、組織員工參加現(xiàn)場教育等方面不斷自我提升;帶頭改,牽頭召開“深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育”“意識形態(tài)工作”“專項問題整改”復盤會,對特定事項進行逐項過篩并簽署《四川眾信財務報銷費用自查清單》;帶頭干,擔任金堂、達州重大項目負責人,事前親審風險審查意見、事中跟進度,把黨建責任直接嵌進業(yè)務最前線。

三是安排、督導兩頭抓。2025年6—11月,支部書記共計主持召開風險控制委員會6次,對相關風險或可能發(fā)生的風險事項進行跟進、研判及部署,其中對已開展的綜合金融服務業(yè)務進行風險研判、部署2次;同時對咨詢類業(yè)務的開展進行了規(guī)范。針對后期可能發(fā)生的咨詢服務,采取原則上不再新增,特定事項一事一議。

(4)針對“意識形態(tài)責任制落實不嚴?!眴栴}。

整改情況:

公司對標集團黨委最新要求,對原《意識形態(tài)工作責任制實施細則》進行優(yōu)化修改及印發(fā)實施。

12.黨建工作基礎薄弱,黨組織功能作用發(fā)揮不好

(1)針對“支委設置不健全”問題。

整改情況:

當前,公司已經(jīng)進行支委換屆,相關事項已經(jīng)通過集團決策,當前公司支委由三名委員組成。

(2)針對“黨建活動效果不夠明顯”問題。

整改情況:

一是增加了學習的新內(nèi)容。如已通過公司工作微信群、黨建工作群發(fā)送各類資訊,并在每月主題黨日活動中增加“黨員學習清單每月送”內(nèi)容。

二是增加了學習的新形式,如組織全員觀看“勝利日大閱兵”直播(紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會)、組織全員赴“清風堂”開展現(xiàn)場廉潔教育,增強學習教育“沉浸感”。

三是增加了學習的新檢驗,如在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育中開展問卷調(diào)查,收集相關意見及建議;如通過轉發(fā)“共產(chǎn)黨員”微信公眾號“黨的二十屆四中全會精神應知應會”系列自測題供全體黨員自我測試、自我提升。

13.工作缺乏責任心

(1)針對“正式印發(fā)文件不規(guī)范不嚴肅”問題。

整改情況:

經(jīng)公司梳理,前期正式印發(fā)的文件已進行了歸檔處理,大部分集中在制度、通知及上報文件,部分文件的時效性、適用性、邏輯性與當前實際存在差異。為保證公司檔案的“原始性”,相關文件不再進行處理。針對該項問題,一是重點就印發(fā)但無文號的《風險控制管理制度》等8項制度進行重新梳理,并按照當下監(jiān)管要求,重新修訂并印發(fā)新制度。二是針對《章程》問題,公司新的《章程》已通過雙方股東審定,并于2025年8月26日重新簽署;三是針對《四川眾信黨支部委員會議事規(guī)則(2024版)》表述問題,當前已經(jīng)對《支委會議事規(guī)則》進行了重新修訂。四是公司于2025年8月29日召開黨員大會,黨支部書記對相關責任人予以公開口頭批評。

(2)針對“工作過程資料不規(guī)范”問題。

整改情況:

為保證檔案“原始性”,所有文件不再二次套印?,F(xiàn)已由全體領導班子簽署《事項審簽單》,對2023年第64次總辦會相關文件進行勘誤修訂:一是將《關于風控合規(guī)部副總經(jīng)理職位調(diào)整補充的議案》中任職時間及職級系數(shù)執(zhí)行時間由“2023年1月”更正為“2024年1月”;二是將選任干部《公示情況報告》的報送主體由“公司黨委”更正為“公司黨支部委員會”;三是同步把《事項審簽單》歸入檔案,確保留痕完整。四是公司于2025年8月29日召開黨員大會,黨支部書記對相關責任人予以公開口頭批評。

14.中央八項規(guī)定精神落實不夠到位

(1)針對“虛列差旅費”問題。

整改情況:

一是優(yōu)化制度方面,針對內(nèi)控機制有缺陷事項,公司結合各部門人員配置不同的實際情況,進一步優(yōu)化《接待管理辦法》《差旅管理辦法》,事項申請由紙質申請單變?yōu)镺A線上申請,進一步加強事項申請的前置審批的可實操性;并同步修訂公司《財務管理辦法》《日常經(jīng)費管理辦法》《備用金操作規(guī)程》等制度,當前有關制度已達成內(nèi)部一致意見。

二是紀檢委員履責方面,紀檢委員將會同公司風控合規(guī)部、綜合管理部、財務部門等相關部門,長期嚴格遵照辦法要求執(zhí)行落實、履行監(jiān)督職責。

三是針對具體問題,經(jīng)公司支委會研究,相關負責人員按照要求對29393元的租車費、2550元的差旅費退還至公司賬戶。根據(jù)當前查實情況,確認29393元、2550元費用屬于因公支出。

四是舉一反三方面,公司對2022年至2025年3月發(fā)生的差旅費、接待費進行了梳理,針對特定事項,就報銷金額、實際支付金額及佐證材料進行了逐一核對;針對其他事項,公司采取了隨機抽查的方式進行核查,暫未發(fā)現(xiàn)其他問題。。

(3)針對“部分辦公耗材采購計劃性差”問題。

整改情況:

一是制度建設方面。公司已形成《低值易耗品管理暫行辦法》并達成內(nèi)部一致意見。

二是存量低值易耗品及新購低值易耗品方面。1.存量、新購“新老劃斷”,根據(jù)《辦法》,針對原已購未建立臺賬的存量低值易耗品,公司建立了“留存低值易耗品清單”,由領用人及出庫人簽署“留存低值易耗品出庫登記表”進行領用,直至留存物品領用完畢。2.新購低值易耗品,有需求部門發(fā)起申請(常規(guī)辦公用品由綜合管理部管理,有單獨需求的辦公用品由需求部門管理),經(jīng)分管領導及公司領導確認后,通過京東等公開平臺購買,并留存臺賬,采購過程公開透明。(2025年7—11月,公司采購的低值易耗品種類為A4打印紙、抽紙、飲用水等公共辦公用品,存于公共區(qū)域,不作書面簽字的領用)。

(七)選人用人程序不規(guī)范

15.未按規(guī)定開展談話推薦

針對“2024年11月,選拔4名同志為中層干部,在談話推薦環(huán)節(jié),候選人數(shù)與應選人數(shù)相同,不符合干部選拔任用制度關于談話調(diào)研推薦人選范圍應為差額推薦的相關規(guī)定?!眴栴}。

整改情況:

一是針對具體問題進行復盤與處理,當前相關經(jīng)辦人員于2025年9月30日在主題黨日活動中就相關過程進行了陳述及檢討,黨支部書記同步進行了自我檢討,并對經(jīng)辦人員進行公開口頭批評。

二是對本次提拔的有效性進行核實,并就此問題形成了專題報告上報集團黨委組織部。

三是修訂完善相關制度,當前公司對《職級管理辦法》《中層負責人管理辦法》等相關制度進行了修訂完善,并達成內(nèi)部一致意見。

三、已經(jīng)取得階段性成果事項

(一)“壓艙石”項目持續(xù)推進

針對“缺乏‘壓艙石’項目。四川眾信管理的唯一一支產(chǎn)業(yè)引導基金(知識產(chǎn)權基金),將于2025年底退出,較為穩(wěn)定的管理費收入進入尾聲,公司規(guī)模和收益空間將會進一步萎縮,截至目前還沒有新的‘壓艙石’項目抓手”問題。

整改情況:

一是基金當年實繳規(guī)??勺泐~覆蓋知識產(chǎn)權基金規(guī)模。2025年已完成情況:公司東進基金新增實繳規(guī)模約0.72億元;青島眾南基金(存續(xù)期5年)新增實繳規(guī)模3.9億元就規(guī)模而言,青島眾達基金(存續(xù)期5年)新增實繳規(guī)模約3.6億元。僅上述三支基金實繳規(guī)模就可足額覆蓋知識產(chǎn)權基金3.27億元擬退出的實繳規(guī)模。。

二是擬設立攀枝花工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金,該基金總規(guī)模15億元,基金預計期限不低于5年,投資仁和區(qū)釩鈦、光電等行業(yè),當前已初步確定基金方案。

(二)制度建設按計劃推進

針對“公司《股東會議事規(guī)則》(2014年版)等15項制度,包括《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會工作規(guī)則》等重大決策制度均未按集團要求及自身發(fā)展實際進行修訂完善。”問題。

整改情況:

一是針對《股東會議事規(guī)則》,公司已于2025年8月26日對《章程》進行了修訂,《章程》中包含股東會議事相關表述,后期公司將按照《章程》進行執(zhí)行。

二是針對其他制度,公司結合集團要求及自身發(fā)展實際,已對公司制度進行了全面的梳理,對擬修訂制度形成超19萬字的《四川眾信制度匯編》,涉及制度超57個,涵蓋決策議事類、基層黨建類、紀檢監(jiān)察類、行政管理類、人力資源類、財務管理類、風控法務類、安全生產(chǎn)類等八大類,當前有關制度已達成內(nèi)部一致意見。

(三)補足日常監(jiān)督短板

針對“(五)履行全面從嚴治黨主體責任有差距11.壓力傳導層層遞減,落實不到位。(2)日常監(jiān)督有短板。對多業(yè)務條塊、多基金項目的監(jiān)督存在覆蓋廣度和介入深度不夠的問題,難以實現(xiàn)‘嵌入式監(jiān)督’;監(jiān)督執(zhí)紀問責作用發(fā)揮不全面,對耗材采購無計劃性、商務接待不規(guī)范、用車管理不嚴格、專項整改不到位等問題沒有做到‘早察’‘早補’‘快補’,未對相關責任人進行問責?!眴栴}。

整改情況:

一是針對日常監(jiān)督有短板問題,公司進一步修訂和完善了《進一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《支部委員會議事規(guī)則》,尤其是對將基金的“募投管退”等各項環(huán)節(jié)分別納入“重大項目安排事項”“大額度資金使用事項”的認定范圍,通過集體決策、紀檢委員參加有關重要會議的方式實現(xiàn)“事前監(jiān)督”;進一步修訂和完善了《委派人員履職管理辦法》,針對業(yè)務、基金板塊委派人員決策履職問題進行“事中監(jiān)督”;進一步修訂了《投后管理實施細則》,明確投后管理、預警信號和處理等事項,實現(xiàn)“事后監(jiān)督”。當前有關制度已達成內(nèi)部一致意見。

二是針對“監(jiān)督執(zhí)紀問責作用發(fā)揮不全面,對耗材采購無計劃性、商務接待不規(guī)范、用車管理不嚴格、專項整改不到位等問題沒有做到早察早補快補問題”。公司針對采購、接待相關問題,進一步修訂或新增了《采購管理辦法》《接待管理辦法》《實物資產(chǎn)管理辦法》《低值易耗品管理辦法》;對專項問題整改不到位方面,黨支部書記進行了復盤及在支委會上進行了自我批評,并不斷加強“第一責任人”履職能力。同時公司對《中華人民共和國公職人員政務處分法》《國有企業(yè)管理人員處分條例》進行了宣講,擬定了《整治庸懶散浮拖問題的辦法》《黨風廉政建設責任制考核實施辦法》。紀檢委員將按照上述辦法及規(guī)則授予的權限及職責進行監(jiān)督。

(四)制度建設存在形式主義傾向問題逐步解決

針對“制度建設存在形式主義傾向”問題。

整改情況:

公司對照集團最新要求并結合自身發(fā)展實際,對現(xiàn)行制度進行全覆蓋、穿透式梳理,形成超57項制度、超19萬余字的《四川眾信制度匯編(2025版)》(包含支委會議事清單等內(nèi)容,當前已進行印發(fā)),一次性集成決策議事、基層黨建、紀檢監(jiān)察、行政管理、人力資源、財務管理、風控法務、安全生產(chǎn)等8大模塊。目前《匯編》已達成內(nèi)部一致意見,公司治理體系將全面邁入“制度集成”新階段。

(五)持續(xù)完善公司治理結構

針對“(四)公司治理有短板7.推動公司股權劃轉力度不夠”問題,公司班子成員已通過各種途徑推進股權劃轉進程。

一是公司層面推進改革進度事項方面。針對“集團提出收購成渝投資在四川眾信的全部股權,在成渝投資提出豁免成渝發(fā)展基金在知識產(chǎn)權基金中的實繳義務為股權轉讓的前置條件情況下”問題,當前公司已嘗試協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權基金其他LP就成渝發(fā)展基金在知識產(chǎn)權基金中的實繳義務事項進行豁免,限于協(xié)議約定及其他國資LP決策流程等客觀原因,部分LP已明確表示該事項無法發(fā)表“同意”意見。該方式滿足股東方成渝投資相關要求路徑暫未行之有效。

二是針對公司股權結構是否繼續(xù)調(diào)整事項方面。集團公司是否繼續(xù)收購成渝投資剩余5%股權,把眾信公司轉換為全資子公司,尚待集團指示。

五、下一步工作安排

截至目前,公司黨支部對正在持續(xù)推進的整改任務深刻反思、正視差距,將以“不破樓蘭終不還”的堅定決心,確保問題整改一個不漏、一刻不緩、一抓到底。

一是堅決做到“三個不放過”:問題根源不查清不放過,整改措施不落地不放過,追責問責不到位不放過。

二是堅決壓實“三級責任”: 堅持支部書記負總責,班子成員分工包項,責任部門沖鋒在前,形成橫向到邊、縱向到底的整改責任體系。整改不徹底,責任不脫鉤。

三是堅決實現(xiàn)“三個轉變”: 由“要我整改”向“我要整改”轉變,由“階段整改”向“持續(xù)整改”轉變,由“問題整改”向“系統(tǒng)治理”轉變。我們誠懇接受持續(xù)監(jiān)督,定期報告進展,以整改實效體現(xiàn)政治忠誠和政治擔當,將實實在在的整改成果轉化為高質量發(fā)展的新成效。


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